Journée mondiale de l’enfance

L’UNICEF alerte sur la progression mondiale de la pauvreté infantile

Luxembourg, le 20 novembre 2025 – Selon le rapport annuel phare de l’UNICEF « La situation des enfants dans le monde 2025 : Mettre fin à la pauvreté touchant les enfants – Notre impératif commun », publié aujourd’hui, plus d’un enfant sur cinq dans les pays à revenu faible et intermédiaire, soit 417 millions d’enfants, vivent dans une pauvreté multidimensionnelle sévère, c’est-à-dire privés d’au moins deux besoins essentiels tels que la nutrition, l’eau potable, l’assainissement ou un logement sûr.

Si la proportion d’enfants touchés est passée de 51 % à 41 % entre 2013 et 2023, les progrès ont désormais stagné, freinés par les conflits, le changement climatique, l’augmentation des dettes publiques et les coupes dans l’aide au développement.

Le rapport examine également la pauvreté monétaire, qui limite encore davantage l’accès des enfants à l’alimentation, à l’éducation et aux services de santé. Selon les dernières données, plus de 19 % des enfants dans le monde vivent dans une pauvreté monétaire extrême, disposant de moins de 3 dollars US par jour. Près de 90 % de ces enfants vivent en Afrique subsaharienne et en Asie du Sud.

Le rapport souligne qu’il est possible de mettre fin à la pauvreté des enfants, à condition de placer les droits de l’enfant, tels que définis dans la Convention relative aux droits de l’enfant, au cœur des politiques et stratégies nationales.

Cette publication intervient alors que de nombreux gouvernements réduisent leurs budgets d’aide extérieure. Selon The Lancet, ces coupes pourraient entraîner la mort de 4,5 millions d’enfants de moins de 5 ans d’ici 2030.

« Trop d’enfants étaient déjà privés de leurs besoins essentiels avant que la crise mondiale du financement ne menace d’aggraver la situation », déclare Catherine Russell, Directrice générale de l’UNICEF. « Ce n’est pas le moment de reculer, mais de consolider les progrès durement acquis. Investir dans les enfants, c’est investir dans un monde plus sain et plus pacifique — pour tous. »

La situation au Luxembourg

À l’occasion de la Journée mondiale de l’enfance, UNICEF Luxembourg souhaite attirer l’attention sur une réalité préoccupante : malgré le PIB par habitant le plus élevé d’Europe, un enfant sur quatre, soit près de 30.000 enfants, reste exposé au risque de pauvreté ou d’exclusion sociale.

Les données du Centre de Recherche UNICEF Innocenti (2023) montraient déjà qu’entre 2012 et 2021, la pauvreté des enfants avait augmenté de 3,7 points de pourcentage, faisant perdre au pays dix ans de progrès en matière de réduction de la pauvreté infantile.

L’un des principaux facteurs est le coût de la vie, notamment celui du logement : les familles monoparentales — principalement des femmes (86 %) — consacrent jusqu’à 49 % de leur revenu disponible au logement, et plus de 40 % de leurs enfants vivent dans la pauvreté.

Dans sa publication Enfants d’aujourd’hui, Avenir de demain : investir pour briser le cycle de la pauvreté, UNICEF Luxembourg présente plusieurs leviers permettant de réduire de manière significative la pauvreté des enfants. Une réforme combinée et inclusive des allocations familiales, du congé parental et des services de garde d’enfants pourrait considérablement améliorer la situation.

Pour atteindre cet objectif, le Luxembourg doit maximiser l’efficacité de ses dépenses publiques et adopter des politiques sociales plus universelles, inclusives et équitables, combinant prestations universelles et soutien ciblé.

Le rapport propose notamment :

Renforcer les allocations familiales, en particulier pour les ménages vulnérables.
Rendre le congé parental plus universel et inclusif, en supprimant les critères restrictifs et en favorisant un partage égalitaire.
Étendre la gratuité de la garde d’enfants, notamment pour les 1 à 4 ans, et garantir une offre suffisante et de qualité.
Simplifier et automatiser l’accès aux aides publiques.
Développer des systèmes complets de collecte et d’analyse de données pour évaluer l’efficacité des politiques sociales.

Selon les simulations du rapport, ces ajustements pourraient faire passer la pauvreté des enfants de 1 sur 4 à 1 sur 10.

Bien entendu, ces mesures ne suffisent pas à elles seules. La lutte contre la pauvreté des enfants doit être multidimensionnelle et multisectorielle, en s’attaquant notamment aux difficultés d’accès au logement.

« Selon nos estimations, les coûts des désavantages socio-économiques coûtent plus chers à notre pays que les actions proposées par ce rapport. Ethiquement et financièrement, le Luxembourg ne peut que gagner en réduisant la pauvreté des enfants. Le temps d’agir est donc maintenant ! », explique Sandra Visscher, directrice d’UNICEF Luxembourg. « Il est maintenant temps d’agir. »

Un programme riche et varié d’activités lors de la Journée mondiale pour l’enfance

A l’occasion de la Journée mondiale de l’enfance, UNICEF Luxembourg coordonne un ensemble d’actions éducatives et de sensibilisation. Cette mobilisation vise à rappeler l’importance des droits de l’enfant et à encourager communes, écoles et entreprises à afficher leur engagement.

Des ateliers sur les droits de l’enfant sont organisés dans plusieurs écoles fondamentales, lycées et institutions de formation, notamment avec l’appui du groupe des jeunes ambassadeurs d’UNICEF Luxembourg. Une conférence thématique « Manger sainement et bouger davantage en famille » complète ce programme.

Partout dans le pays, des bâtiments publics, entreprises et établissements scolaires participent aussi à l’initiative GoBlue en illuminant leurs façades ou en menant des actions symboliques pour mettre en lumière les droits de l’enfant.

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UNICEF – pour chaque enfant

L’UNICEF est actif dans plus de 190 pays et territoires pour sauver des vies d’enfants, défendre leurs droits et leur offrir un avenir meilleur. Et nous n’abandonnons jamais.

UNICEF Luxembourg, entièrement financé par des contributions volontaires, soutient ces actions à l’international et s’engage au niveau national pour faire avancer les droits de l’enfant, notamment en matière de pauvreté, de santé mentale et d’accès à la justice.

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